Interpelacja w sprawie obniżenia części drogowej subwencji ogólnej dla powiatów woj. podkarpackiego

   Odbudowa dróg powiatowych zniszczonych i zaniedbanych przez ostatnie dziesięciolecia jest jednym z najistotniejszych priorytetów w działaniach samorządów powiatowych Drogi te stanowią bowiem najważniejsze połączenia komunikacyjne o znaczeniu lokalnym umożliwiają komunikację pomiędzy poszczególnymi gminami i miejscowościami a ich właściwe utrzymanie i odbudowa to jeden z podstawowych warunków rozwoju nie tylko gmin i powiatów ale całych regionów Szczególnie są one ważne w takich regionach jak Podkarpacie które należy do najsłabiej rozwiniętych gospodarczo i najbiedniejszych regionów Polski Zasadne wydaje się więc zwiększenie nakładów finansowych na inwestycje drogowe w tym regionie co w dłuższej perspektywie może przyczynić się do nadrobienia zaległości rozwojowych w stosunku do bogatszych regionów Polski    Dlatego też niezrozumiałe są decyzje o zmniejszeniu części drogowej subwencji ogólnej dla powiatów Podkarpacia Dla... czytaj całość

Interpelacja w sprawie finansowania powiatów

   Szanowna Pani Minister! Samorządy powiatowe zostały obciążone szeregiem zadań na które nie zostały zapewnione środki finansowe w stopniu zapewniającym ich prawidłową realizację    W 2005 r wpływy z podatku PIT zrealizowano na poziomie 90% co odbiło się ujemnie na budżetach powiatów Subwencja oświatowa pokrywa w 90% wydatki bez uwzględniania awansów remontów inwestycji Na pomoc społeczną powiaty przeznaczają 127% wydatków Zapowiadane zmniejszenie dziesięciokrotne opłat za wydawanie dokumentów komunikacyjnych spowoduje kolejną utratę dochodów powiatów    Szacuje się że powiatom brakuje ok 2073% środków finansowych po stronie dochodów Dlatego samorządy zaciągają kredyty często zabezpieczone posiadanym majątkiem Dzieje się tak w przypadku domów pomocy społecznej placówek oświatowych szczególnie szkół zawodowych i szpitali powiatowych Grozi to bardzo poważnymi konsekwencjami uniemożliwiającymi przy założeniu najgorszego scenariusza realizację tych... czytaj całość

Interpelacja w sprawie alternatywnych systemów opieki zdrowotnej

   Na spotkaniach poselskich w woj świętokrzyskim wielokrotnie wracają sprawy realizowanej reformy służby zdrowia Podczas spotkania w Jędrzejowie dyrektor tamtejszego szpitala powiatowego sugerowała większą efektywność systemu w którym w miejsce kas chorych odpowiedzialność przejęłyby bezpośrednio samorządy powiatowe Upatruje się w tym rozwiązaniu oszczędności z tytułu zaoszczędzenia na wydatkach na działalność kas chorych    W związku z tym zapytuję panią minister    1 Czy do rządu dochodzą inicjatywy idące w sugerowanym kierunku    2 Jakie byłyby uwarunkowania ewentualnego przejęcia służby zdrowia przez samorządy powiatowe    3 Czy model ten zyskuje szersze zainteresowanie społeczne    4 Jakie byłyby pozytywy i negatywy takiego modelu    5 Jak rząd ocenia efektywność działania kas chorych z punktu widzenia ich roli w zreformowanej służbie zdrowia    6 Jak przedstawiają się koszty działalności kas... czytaj całość

Interpelacja w sprawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 maja 2001 r. dotyczącego utworzenia, ustalenia granic i zmiany nazw powiatów oraz zmiany siedziby władz powiatu

   Szanowny Panie Ministrze! W związku z narastającymi społecznymi akcjami obrony gmin przed wejściem w skład powołanych od 1 stycznia 2002 r rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 31 maja 2001 r nowych powiatów zgłaszam interpelację w sprawie stanowiska rządu wobec przyjętego rozporządzenia i proszę o odpowiedź na następujące pytania    1 Czy nowo powołany rząd opowiada się za wdrożeniem rozporządzenia i powołaniem nowych powiatów    2 Czy w świetle trwających protestów np grupy inicjatywnej gminy Resko na rzecz pozostania tej gminy w powiecie gryfickim czy społecznego komitetu przeciwko włączeniu gminy Dobra k Nowogardu do nowo utworzonego powiatu łobeskiego przygotowywanych referendów i wniosków kierowanych do Trybunału Konstytucyjnego np rad powiatów gryfickiego i goleniowskiego o stwierdzenie niezgodności ww rozporządzenia z przepisami... czytaj całość

Interpelacja w sprawie zasad przyznawania dotacji celowych z budżetu państwa na dofinansowanie ponadgminnych domów pomocy społecznej

   Szanowny Panie Ministrze! § 2 ust 3 i 6 rozporządzenia ministra pracy i polityki socjalnej z dnia 29 grudnia 1998 r w sprawie szczegółowych zasad ustalania dotacji celowych z budżetu państwa na dofinansowanie ponadgminnych domów pomocy społecznej ustala zasadę określającą liczbę mieszkańców powiatu na którą może być udzielana dotacja celowa na dofinansowanie kosztów ich pobytu w domach pomocy społecznej Wskaźniki ustalone w rozporządzeniu nie odpowiadają w przypadku wielu powiatów rzeczywistej liczbie pensjonariuszy z tych powiatów gdyż zgodnie z definicją mieszkańca powiatu używaną w rozporządzeniu mieszkańcami tymi są pensjonariusze z powiatów ościennych które weszły w granice nowych województw a także mieszkańcy innych powiatów zameldowani w DPS przed 1991 r W wyniku takich ustaleń od dnia 1 stycznia 1999 r nie... czytaj całość

Interpelacja w sprawie zamiaru likwidacji stanowisk powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego

   Szanowny Panie Ministrze! Podczas spotkań z przedstawicielami władz samorządowych dowiedziałem się o projekcie likwidacji stanowisk powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego Jest to związane z planowaną nowelizacją prawa budowlanego    Wspomniany projekt wzbudza wiele kontrowersji Jest to przede wszystkim spowodowane tym że zdaniem zainteresowanych utrudni to znacznie i wydłuży działania innych służb oraz inspekcji na terenie powiatów Proponowane w nowelizacji powołanie okręgowego inspektora nadzoru budowlanego nie rozwiąże problemu gdyż w świetle nowelizacji nie będzie on dysponował siłami i środkami niezbędnymi do prawidłowego i sprawnego funkcjonowania    Obawy budzi również ewentualny brak udziału powiatowego inspektora budowlanego w pracach powiatowych zespołów działania kryzysowego Likwidacja powiatowych inspektorów nadzoru budowlanego utrudni też znacznie współpracę z wydziałami architektonicznobudowlanymi starostw powiatowych oraz gmin    Ważnym czynnikiem... czytaj całość

Interpelacja w sprawie możliwości odstąpienia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od egzekucji z rachunków bankowych powiatowych urzędów pracy w woj. lubuskim

   Niezaplanowanie rezerw w ustawie budżetowej na rok 2003 z których można by przyznać środki na uzupełnienie wydatków na składki zdrowotne dla bezrobotnych bez prawa do zasiłku wzmaga katastrofalną wręcz sytuację powiatowych urzędów pracy    Przyznane na rok 2003 dotacje celowe są niewystarczające dla bieżącej działalności urzędów powiatowych    Oddziały Zakładu Ubezpieczeń Społecznych np Oddział w Zielonej Górze wszczynają postępowania egzekucyjne wobec powiatowych urzędów pracy zajmując środki finansowe przeznaczone na bieżącą działalność powiatowych urzędów pracy    Stosowanie egzekucji z rachunków bankowych tych urzędów uniemożliwia prawidłowe ich funkcjonowanie oraz pełne świadczenie usług dla osób pozostających bez pracy i poszukujących pracy    W związku z powyższym zapytuję Pana Ministra czy w przedstawionych okolicznościach istnieje możliwość odstąpienia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od egzekucji z rachunków bankowych powiatowych urzędów... czytaj całość

Interpelacja w sprawie zmiany rozporządzenia Rady Ministrów dotyczącego trybu i warunków przyznawania dotacji z budżetu państwa na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych realizowanych w systemie robót publicznych jako zadania własne gmin za

   W rozporządzeniu Rady Ministrów z 18 sierpnia 1999 r w sprawie trybu i warunków przyznawania dotacji z budżetu państwa na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych realizowanych w systemie robót publicznych jako zadania własne gmin zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym DzU nr 70 poz 781 z 1999 r brak jest regulacji dotyczących powiatów Zmiana rozporządzenia o którym mowa polegająca na dopisaniu obok gmin słowa ˝i powiatów˝ pozwoliłaby powiatom na podjęcie działań zmierzających do uzyskania dotacji szczególnie w zakresie poprawy stanu technicznego infrastruktury drogowej i jednocześnie przyczyniłaby się do częściowego złagodzenia skutków bezrobocia poprzez okresowe zatrudnianie osób stale pozostających bez pracy w ramach robót publicznych szczególnie na terenie tych powiatów które uznane zostały za zagrożone szczególnym bezrobociem strukturalnym Brak tego typu działań powoduje... czytaj całość

Interpelacja w sprawie art. 59 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

   Szanowny Panie Ministrze! W art 59 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r o dochodach jednostek samorządu terytorialnego DzU Nr 203 poz 1966 wprowadzono zmiany w ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r o przeciwdziałaniu bezrobociu DzU 58 poz 514 z późn zm w wyniku których zadania określone w art 6 tej ustawy stały się z dniem 1 stycznia 2004 r zadaniami własnymi powiatów    Zadania z tego zakresu wykonują na rzecz organów zatrudnienia w powiatach i miastach na prawach powiatu powiatowe urzędy pracy wchodzące w skład powiatowej administracji zespolonej    W poprzednim stanie prawnym tj przed wejściem w życie ustawy z dnia 13 listopada 2003 r o dochodach jednostek samorządu terytorialnego koszty funkcjonowania powiatowych urzędów pracy pokrywane były z dotacji... czytaj całość

Interpelacja w sprawie zasad podziału części oświatowej subwencji ogólnej na 2003 r.

   Do mojego biura wpłynęło pismo ze Związku Powiatów Polskich z którego wynika że dla jednostek samorządu terytorialnego w tym dla powiatów kwoty wydatków na oświatę stanowią ok 50% ich budżetów Struktura dochodów powiatów dla których 95% to subwencje i dotacje powoduje znaczne trudności w realizacji budżetu i oczekiwanym poziomie realizacji ustawowych zadań w sytuacji gdy zmniejszone są ich dochody W 2003 r w sposób znaczący zwiększyła się liczba godzin dydaktycznych poprzez zmianę ministerialnie ustalonego planu nauczania w szkołach ponadgimnazjalnych i specjalnych bez znaczącej rekompensaty finansowej    Pani minister czy nie należy przeznaczyć większych środków finansowych w związku z przyjętymi dla tych szkół standardami zarówno co do liczby godzin dydaktycznych która jest o ok 30% większa niż dla szkół masowych oraz... czytaj całość

Sitemap