Debaty sejmowex906 Kadencja

Interpelacja w sprawie możliwości zmiany rozporządzenia ministra budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. dotyczącego określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzan

   Szanowny Panie Ministrze! W związku z odbywającym się w dniach 21-22 czerwca 2007 r. w Kielcach posiedzeniem Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, na którym przedstawiciel sektora firm wodociągowo-kanalizacyjnych prezentował krytykę ww. rozporządzenia wychodzącego merytorycznie poza zakres, objęty ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858).    Wyżej wymienione rozporządzenie w obecnym brzmieniu rodzi następujące wątpliwości prawne:    1) brak jednoznacznego zapisu o sposobie pobierania opłat:    - czy za jednostkę miary powierzchni zanieczyszczonej o trwałej nawierzchni, z której odprowadzane są ścieki opadowe i roztopowe,    - czy za jednostkę objętości wprowadzanych do kanalizacji ścieków z powierzchni zanieczyszczonych o trwałej nawierzchni;    2) występowanie subsydiowania skrośnego - odbiorcy usług na terenach objętych kanalizacją deszczową ponosiliby koszty zarówno związane z kanalizacją deszczową, jak i koszty związane z kanalizacją ogólnospławną, z której nie korzystają - § 11 pkt 2 rozporządzenia;    3) nie zdefiniowano, co oznacza powierzchnia zanieczyszczona o trwałej nawierzchni, uwzględniająca rodzaj i sposób zagospodarowania tej powierzchni (m.in. nie wiadomo, czy dachy należy tak kwalifikować);    4) nie zdefiniowano, co oznacza pojęcie - kanalizacja deszczowa, stąd istnieje problem z interpretacją rozporządzenia w przypadku, gdy kanał deszczowy włączony jest do kanału ogólnospławnego;    5) brak określonego trybu zawierania umów na odprowadzanie wód opadowych i roztopowych w ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. 2006 r. Nr 123, poz. 858) i w regulaminie dostarczania wody i odprowadzania ścieków.    W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z pytaniem, czy podejmie Pan działania w celu zmiany przedmiotowego rozporządzenia, tak aby możliwym stało się pobieranie opłat za odprowadzanie wód opadowych i roztopowych bez narażania się na potencjalne zaskarżenie uchwały samorządowej, zatwierdzającej taryfę oraz procesy sądowe z tytułu niesłusznie naliczonych opłat. W załączeniu przesyłam proponowane zmiany do rozporządzenia ministra budownictwa opracowane przez Izbę Gospodarczą ˝Wodociągi Polskie˝ przekazane na posiedzeniu komisji sejmowej przez przedstawiciela sektora firm wodociągowo-kanalizacyjnych*).    Z poważaniem    Poseł Henryk Milcarz    Warszawa, dnia 10 sierpnia 2007 r.