Debaty sejmowex906 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie zagrożenia istnienia Muzeum Techniki w Warszawie

   W związku z otrzymaną interpelacją posła Jerzego Wenderlicha z dnia 29 grudnia 1998 r. dotyczącą sytuacji finansowej Muzeum Techniki w Warszawie w roku 1999 przedkładam następujące wyjaśnienia.    Projekt budżetu państwa na rok 1999 powstawał w wyjątkowo złożonych warunkach. Konieczność sfinansowania wydatków wynikających z podstawowych funkcji państwa, wydatków sztywnych (m.in. obsługa długu publicznego), wydatków priorytetowych, a przede wszystkim kosztów wprowadzenia reform systemowych (reforma ustrojowa, ubezpieczeń społecznych i opieki zdrowotnej oraz szkolnictwa) spowodowała potrzebę dokonania pewnych redukcji wydatków w innych obszarach. Dotyczy to zwłaszcza inwestycji i wydatków bieżących pozapłacowych, których poziom w 1999 r. odpowiada 75% analogicznych wydatków roku 1998.    Zasada ta została zastosowana zarówno do instytucji kultury, dla których organizatorem jest organ administracji państwowej czy jednostka samorządu terytorialnego, jak i do zadań z zakresu kultury realizowanych przez jednostki niepaństwowe.    Muzeum Techniki działa w strukturze stowarzyszenia NOT, będącego jednostką niepaństwową. Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (DzU z 1997 r. nr 110, poz. 721 z późn. zm.) działalność kulturalną mogą prowadzić różne podmioty. W przypadku podmiotu, którego celem statutowym nie jest prowadzenie działalności kulturalnej, koszty tej działalności obciążają koszty działalności podstawowej podmiotu. Do końca 1998 r. na podstawie art. 20 ustawy z dnia 5 stycznia 1991 r. Prawo budżetowe (DzU z 1993 r. nr 72, poz. 344 z późn. zm.) z budżetu państwa udzielane były dotacje na zadania państwowe realizowane przez jednostki niepaństwowe. NOT jako jednostka niepaństwowa otrzymywał dotację z budżetu państwa na finansowanie zadań z dziedziny kultury i sztuki. Od 1 stycznia obowiązuje ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych, która przewiduje możliwość udzielania dotacji celowych dla jednostek nie zaliczonych do sektora finansów publicznych oraz fundacji i stowarzyszeń, na podstawie umów zawartych z dysponentem części budżetowej.    Jednocześnie pragnę zaznaczyć, że w toku prac nad projektem budżetu państwa na rok 1999 Ministerstwo Finansów ustaliło łączną kwotę wydatków dla części 17: Ministerstwo Skarbu, która przyjęta została przez Radę Ministrów. Minister skarbu, w ramach tak określonej kwoty limitu wydatków, zaplanował wysokość środków przeznaczonych na poszczególne zadania w ramach swojego budżetu, w tym dotację dla Muzeum Techniki.    Minister    Leszek Balcerowicz    Warszawa, dnia 26 stycznia 1999 r.