Debaty sejmowex906 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie rekompensat materialnych dla posiadaczy przedwojennych papierów wartościowych

   Odpowiadając na interpelację z dnia 4 czerwca 1998 r. uprzejmie informuję, iż dla podjęcia obsługi zobowiązań wynikających z emitowanych lub gwarantowanych przez skarb państwa przed dniem 1 września 1939 r. papierów wartościowych konieczne jest ustawowe uregulowanie zasad i trybu ich wykupu.    Wprawdzie zakres działania ministra finansów, wynikający z ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędzie ministra finansów oraz o urzędach i izbach skarbowych (DzU z 1996 r. nr 106, poz. 489 z późn. zm.), daje możliwość przygotowywania i przedstawiania projektów ustaw i rozporządzeń Rady Ministrów dotyczących finansów publicznych, to jednak inicjatywa ustawodawcza należy do Rady Ministrów. Minister finansów korzystając z przysługujących mu uprawnień, począwszy od 1990 r. kilkakrotnie występował z inicjatywą uregulowania przedmiotowej sprawy.    Uchwalenie ustawy regulujące wykup obligacji przedwojennych spowodowałoby znaczne skutki finansowe dla finansów państwa. Według szacunków Ministerstwa Finansów suma zobowiązań państwa z tytułu emisji papierów skarbowych na dzień 1 kwietnia 1939 r. wynosiła 2018,3 mln zł. W przypadku ustalenia parytetu złotego przedwojennego, wyrażonego w obecnych złotych z uwzględnieniem zmiany siły nabywczej pieniądza, wyniosłaby na dzień dzisiejszy od 2,6 mld zł do 6,5 mld zł. Szacunek zobowiązań nie uwzględnia gwarantowanych przez skarb państwa emisji papierów wartościowych dokonanych przez związki samorządów terytorialnych, fundusze, monopole i przedsiębiorstwa państwowe, co do których wysokości brak jest jakichkolwiek danych, jak również emisji papierów wartościowych w obcej walucie.    Z powyższych względów oraz z uwagi na utrzymujący się deficyt budżetowy, w związku z czym nie można zrealizować wszelkich bieżących potrzeb nawet o pierwszorzędnym znaczeniu, działania ministra finansów w tym zakresie nie spotkały się dotychczas z aprobatą parlamentu.    Obecnie rozważa się możliwość podjęcia działań zmierzających do uregulowania powyższych kwestii. Z uwagi jednak na trwające intensywne prace związane z wprowadzaniem kluczowych reform administracyjnych, społecznych i gospodarczych, koszty ich wprowadzenia oraz oczywiste ograniczenia budżetowe nie jest możliwe określenie terminu uregulowania omawianej problematyki.    Minister    Leszek Balcerowicz    Warszawa, dnia 30 czerwca 1998 r.