Debaty sejmowex906 Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie projektu rozporządzenia ministra finansów dotyczącego barów mlecznych

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z otrzymaną przy piśmie znak: SPS-0202-10580/05 interpelacją Pana Posła Tadeusza Samborskiego w sprawie projektu rozporządzenia dotyczącego stawek, szczegółowych zasad i trybu udzielania i rozliczania dotacji przedmiotowych do surowców zużywanych w produkcji potraw wchodzących w skład posiłków sprzedawanych w barach mlecznych, uprzejmie wyjaśniam, co następuje:    Podstawą udzielania dotacji do posiłków sprzedawanych w barach mlecznych są przepisy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 2000 r. w sprawie stawek, szczegółowych zasad i trybu udzielania i rozliczania dotacji przedmiotowych do posiłków sprzedawanych w barach mlecznych (Dz. U. Nr 116, poz. 1220).    Ze względu na dochodzące sygnały o problemach związanych z interpretacją niektórych przepisów obowiązującego rozporządzenia - zarówno przez przedsiębiorców, jak i izby i urzędy skarbowe - oraz o zasadności ukierunkowania dopłat na potrawy charakterystyczne dla barów mlecznych, podjęta została próba wypracowania nowych rozwiązań dotyczących zasad dotowania posiłków sprzedawanych w barach mlecznych, określenia przedmiotu dotacji oraz sposobu jej obliczania. W efekcie opracowany został wstępny, roboczy projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie stawek, szczegółowych zasad i trybu udzielania i rozliczania dotacji do surowców zużywanych w produkcji potraw wchodzących w skład posiłków sprzedawanych w barach mlecznych.    Ze względu na rolę, jaką pełnią bary mleczne w żywieniu osób o najniższych dochodach osobistych, projekt został przekazany do konsultacji izbom i urzędom skarbowym oraz przedsiębiorcom prowadzącym bary mleczne, w celu wspólnego wypracowania nowych rozwiązań w kwestii dotowania posiłków sprzedawanych w barach mlecznych. Uzyskane w wyniku szerokich konsultacji uwagi i postulaty stron posłużą do analizy kwestii dotowania posiłków sprzedawanych w barach mlecznych i będą wykorzystane w toku ewentualnych dalszych prac nad korektą niektórych przepisów rozporządzenia. Dotychczas otrzymane liczne uwagi i postulaty do projektu wskazują na konieczność przeprowadzenia wszechstronnych analiz, które byłyby podstawą do przygotowania w przyszłości ewentualnych zmian zasad dotowania posiłków sprzedawanych w barach mlecznych, z uwzględnieniem zarówno ekonomicznych, jak i społecznych aspektów funkcjonowania tych placówek. Pragnę przy tym podkreślić, iż zamiarem projektodawcy nie była likwidacja barów mlecznych, a jedynie uporządkowanie dotychczas funkcjonujących przepisów.    Jednocześnie informuję, że w trakcie przygotowania roboczego - podlegającego konsultacjom - projektu zmian brano pod uwagę zarówno wysokość środków z budżetu państwa przeznaczonych na ten cel, jak również fakt, że zapotrzebowanie na środki zgłaszane corocznie przez przedsiębiorców w znacznym stopniu przewyższa kwotę dotacji. Należy wskazać, iż ustawa budżetowa na 2005 r. przewiduje na dotacje dla barów mlecznych kwotę 18 mln zł, przy zgłaszanych zapotrzebowaniach na poziomie 23 mln zł, co skutkowało m.in. koniecznością dostosowania przez przedsiębiorców rozmiarów prowadzonej przez nich, a podlegającej dotowaniu działalności do wysokości środków przewidzianych na ten cel w budżecie państwa.    Mając na względzie powyższe, przy przygotowaniu propozycji ewentualnych zmian brana była pod uwagę możliwość pewnego zracjonalizowania wydatków.    Należy także podkreślić, że funkcjonowanie placówek sprzedających posiłki mleczno-nabiałowo-jarskie (nazywanych w skrócie barami mlecznymi) nie może i nie powinno być całkowicie uzależnione od systemu dotacji. Placówki te są prowadzone przez poszczególnych przedsiębiorców, którzy we własnym zakresie powinni podejmować decyzje o prowadzonej działalności.    Ponadto uprzejmie informuję, że Ministerstwo Finansów nie zamierza obecnie wprowadzać zmian w przepisach obowiązującego rozporządzenia z dnia 15 grudnia 2000 r. w sprawie stawek, szczegółowych zasad i trybu udzielania i rozliczania dotacji przedmiotowych do posiłków sprzedawanych w barach mlecznych (Dz. U. Nr 16, poz. 1220).    Z wyrazami szacunku    Sekretarz stanu    Elżbieta Suchocka-Roguska    Warszawa, dnia 11 sierpnia 2005 r.