Debaty sejmowex906 Kadencja

Interpelacja w sprawie podziału środków na świadczenia zdrowotne w 2005 r.

   Szanowny Panie Ministrze! Mieszkańcy Wielkopolski są oburzeni nierównym traktowaniem przez Narodowy Fundusz Zdrowia w planowanym podziale środków przeznaczonych na leczenie pacjentów w roku 2005. Będzie to ok. 160 zł mniej na jednego mieszkańca Wielkopolski w porównaniu z Mazowszem. Z niepokojem obserwuję pogarszający się stan środków przeznaczanych na służbę zdrowia, niezależnie czy dotyczy to lecznictwa zamkniętego czy pomocy doraźnej. Środki przeznaczone w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz Wielkopolski w przeliczeniu na mieszkańca są zaniżone w porównaniu z innymi województwami i konsekwentnie zmniejszane, począwszy od 2001 roku, czego przykładem były w ostatnim czasie protesty szpitali oraz lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej.    Na jakiej podstawie wyliczono tak przyznane środki? Czy Wielkopolanin choruje inaczej niż mieszkaniec województwa mazowieckiego lub jakiegokolwiek innego? Wiem, że są województwa, które otrzymają jeszcze mniej środków niż Wielkopolska. Polak płaci takie samo ubezpieczenie niezależnie od miejsca zamieszkania, dlaczego więc jedni Polacy mają być uprzywilejowani w stosunku do innych tylko ze względu na województwo, w którym zamieszkują?    Zaawansowanie przemian reformatorskich na terenie województwa wielkopolskiego spowodowało ekonomizację opieki zdrowotnej i lepsze wykorzystanie przyznanego budżetu. Pomimo tych działań kondycja jednostek opieki zdrowia uległa w ostatnim czasie istotnemu pogorszeniu. Odpowiedzialny za to jest błędny system finansowania, brak jasnych i czytelnych reguł podziału środków przeznaczonych na ten cel. Wielkopolska dała przykład, jak zrestrukturyzować lecznictwo, jednak w zamian ciągle tnie się dla niej budżet, być może w przeświadczeniu, iż skoro sobie poradziła z takim trudnym zadaniem, to i przy mniejszych środkach sobie poradzi.    Zbyt niskie finansowanie Wielkopolski przekłada się bezpośrednio na jakość udzielanych świadczeń i dostęp pacjenta do placówek medycznych. Skutkiem niedostrzegania tego problemu będzie spowodowanie zagrożenia zdrowia i życia pacjentów oraz doprowadzenie do załamania systemu ochrony zdrowia w Wielkopolsce.    Sejm uchwalił zmniejszenie ilości osób uprzywilejowanych, a wcześniej uprawnionych do korzystania ze specjalnych przywilejów i szpitali przeznaczonych dla VIP-ów, co również powinno wpłynąć na redukcję środków przeznaczonych dla województwa mazowieckiego.    Dlaczego nie wprowadzi się jednego systemu podziału środków dla wszystkich województw? Skoro od lecznictwa oczekuje się rozliczania w sposób czytelny wydawania publicznych pieniędzy, to i Narodowy Fundusz Zdrowia powinien w taki sam sposób postępować. Nie jest argumentem dzielenie pieniędzy w sposób nierówny tylko dlatego, że rzekomo pacjenci z terenu całej Polski głównie leczą się w województwie mazowieckim. Jeśli Ministerstwo jest w posiadaniu danych statystycznych, które mówią o tej swoistej ˝migracji˝ pacjenta pomiędzy województwami, proszę o udostępnienie mi takich danych. Czy nie należałoby wyłączyć centralnych instytutów (np. Centrum Zdrowia Dziecka) z puli pieniężnej dla województw i objąć tego typu jednostek osobnym programem finansowania?    Dlaczego nie stworzy się systemu rozliczeń między województwami tak, aby slogan ˝pieniądze idą za pacjentem˝ nie był tylko pusto brzmiącym hasłem? Dlaczego województwa same nie mogą rozliczać się między sobą za wyświadczone na ich terenie usługi?    Wskaźniki przekazane przez Wielkopolski Związek Pracodawców Ochrony Zdrowia mówią jednoznacznie o nierówności w traktowaniu Wielkopolski.    Województwo wielkopolskie:    - ludność w Wielkopolsce: 3 346 000 osób,    - koszty świadczeń zdrowotnych w 2005 roku: 2 678 538 (w tys. zł),    - na jednego mieszkańca: 800,51 zł,    - kwota brakująca w odniesieniu do Mazowsza: 160 zł x 3 346 000 osób = 535 360 (w tys. zł),    - kwota brakująca w odniesieniu do Śląska: 40 zł x 3 346 000 osób = 133 840 (w tys. zł).    Województwo mazowieckie:    - ludność na Mazowszu: 5 079 000 osób,    - koszty świadczeń zdrowotnych w 2005 roku: 4 888 061 (w tys. zł),    - na jednego mieszkańca: 962,40 zł,    - stawka na jednego mieszkańca w Wlkp. x ludność na Mazowszu: 800,51 zł x 5 079 000 osób = 4 065 790 (w tys. zł),    - nadwyżka w odniesieniu do Wielkopolski: 4 888 061 (w tys. zł) - 4 065 790 (w tys. zł) = 822 271 (w tys. zł).    Województwo śląskie:    - ludność na Śląsku: 4 830 000 osób,    - koszty świadczeń zdrowotnych w 2005 roku: 4 058 514 (w tys. zł),    - na jednego mieszkańca: 840,27 zł,    - stawka na jednego mieszkańca w Wlkp. x ludność na Śląsku: 800,51 zł x 4 830 000 osób = 3 866 463 (w tys. zł),    - nadwyżka w odniesieniu do Wielkopolski: 4 058 514 (w tys. zł) - 3 866 463 (w tys. zł) = 192 051 (w tys. zł).    Z uwagi na wagę sytuacji proszę o pilną odpowiedź.    Z poważaniem    Poseł Tadeusz Wojtkowiak    Leszno, dnia 16 listopada 2004 r.