Debaty sejmowex906 Kadencja

Interpelacja w sprawie proponowanych rozwiązań prawnych w zakresie ustawy o usługach turystycznych

   Do mojego biura poselskiego wpłynął protest Wojewódzkiej Komisji Przewodnickiej PTTK z Lublina w sprawie zmian uregulowań prawnych w zakresie ustawy o usługach turystycznych.    Obowiązująca ustawa o usługach turystycznych (Dz.U. Nr 55 z 2001 r., poz. 578) nakazuje osobom oprowadzającym turystów uzyskiwać uprawnienia przewodników turystycznych. Wszystkie osoby wykonujące ten zawód bez wymaganych uprawnień naruszają prawo i z mocy prawa podlegają karze. Tymczasem środowiska przewodników polskich zauważyły próby oprowadzania grup turystycznych po polskich miastach przez pilotów wycieczek, zwłaszcza grup z Niemiec, pomimo iż istnieje polska regulacja prawna tych zagadnień.    Drugim problemem, na który pragnę zwrócić uwagę Pana Ministra, jest sprawa wprowadzenia wpisów do rejestrów zawodów regulowanych w odniesieniu do biur podróży, zamiast zezwolenia na prowadzenie działalności biura. Różnica między tymi dokumentami jest diametralna, gdyż wpis do rejestru zawodów regulowanych następował po oświadczeniu przedsiębiorcy, iż spełnia wymogi ustawy o usługach turystycznych. Kontrola działalności takiego biura będzie utrudniona, a także rodzi możliwość szerszego funkcjonowania szarej strefy. Takie działanie nie leży w interesie ochrony praw klienta, do czego zobowiązują nasz kraj dyrektywy Unii Europejskiej.    Obecne proponowane uregulowania prawne w projekcie poselskim ˝o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej˝ (druk nr 3107) jeszcze bardziej zmierzają do dezorganizacji rynku świadczonych usług w tym zakresie. Spodziewane zmiany dotyczące między innymi przeniesienia kompetencji wojewody, związanych z usługami turystycznymi, do struktur samorządu terytorialnego, w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej, a zmierzają do pozbawienia możliwości monitoringu rynku usług turystycznych.    W związku z powyższą argumentacją zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:    1. Czy Pan Minister zamierza podjąć kroki zaradcze wobec występujących nieprawidłowości w zakresie usług turystycznych przywoływanych w niniejszym wystąpieniu?    2. Czy Pan Minister w toku prac nad projektem ustawy wystąpi z własnym projektem ustawy o usługach turystycznych bądź wniesie własne poprawki do ww. ustawy, które by godziły interesy zarówno branży turystycznej, jak i dbałość o potencjalnych konsumentów?    Z poważaniem    Poseł Zygmunt Jerzy Szymański    Ryki, dnia 16 listopada 2004 r.